ПРОФИЛАКТИКА КОРРУПЦИИ
Антикоррупционная политика Казахстана всё больше смещается от наказания к предупреждению: значительная часть работы теперь строится на том, чтобы конфликт интересов и коррупционный риск были замечены и устранены заранее — до того, как они превратятся в нарушение. За последний год в законодательство внесён ряд изменений, которые уже действуют и затрагивают не только государственных служащих, но и работников государственных учреждений и предприятий.
Когда личный интерес мешает работе
Конфликт интересов — это ситуация, когда личная заинтересованность работника (родственные связи, личная выгода, дружеские или деловые отношения) может повлиять на объективность его служебного решения. Речь не только о взятках: это, например, участие в конкурсной или аттестационной комиссии, где кандидатом выступает родственник, или принятие административно-хозяйственного решения в пользу знакомой организации.
Закон обязывает работника не участвовать в принятии такого решения и заявить о своей заинтересованности заранее — руководителю или соответствующей комиссии. Это отдельный, самостоятельный институт: он не подменяет собой отвод или самоотвод в судебном либо административном процессе, а действует там, где решение принимается вне рамок какого-либо дела — при приёме на работу, в закупках, при распределении премий и в других административных вопросах.
Бизнес для работников квазигоссектора — по-другому
С начала 2026 года смягчено правило о запрете на предпринимательскую деятельность для так называемых приравненных лиц — это работники государственных предприятий, учреждений и организаций квазигосударственного сектора (например, руководители подведомственных КГУ и КГП). Раньше для них действовал практически такой же полный запрет на бизнес, что и для государственных служащих. Теперь запрет заменён на три условия: предпринимательская деятельность не должна мешать исполнению служебных обязанностей, не должна вестись с использованием служебного имущества и не должна создавать конфликт интересов. Если все три условия соблюдены, вести бизнес не запрещено.
Строже — к анализу рисков внутри организаций
Обновлены и правила внутреннего анализа коррупционных рисков, который обязаны проводить сами государственные органы и организации. Расширен круг источников информации — теперь учитываются в том числе судебные акты и сведения из открытых социальных сетей, а сфера анализа охватила процессы государственных закупок и бюджетного планирования. Появилась возможность заказать внешний анализ рисков у независимых экспертов, а руководитель организации теперь должен получать отчёт о результатах анализа дважды в год — к 15 января и к 15 июля.
Р асширены и полномочия антикоррупционного мониторинга: теперь допускается визуальный осмотр объектов в общедоступных местах с фото- и видеофиксацией, а его результаты обязательно отражаются в аналитическом отчёте.
Что это значит на практике
Все перечисленные изменения уже действуют. Для рядового работника государственного органа или организации главный практический вывод один: о личной заинтересованности в конкретном решении нужно заявлять заранее и открыто — это не формальность, а обязанность, установленная законом, и её соблюдение защищает в первую очередь самого работника.
Заместитель руководителя Департамента Агентства РК
по делам государственной службы
по Восточно-Казахстанской области,
заведующая секретариатом
Совета по этике А.К. Мустафина
