Почему в Усть-Каменогорске меняется тариф на проезд: за стоимостью билета стоит экономика всей транспортной системы
Для тысяч жителей Усть-Каменогорска общественный транспорт является не просто способом передвижения, а необходимой частью ежедневного маршрута. Автобусы помогают добраться до работы, учебы, медицинских учреждений, магазинов и других важных объектов городской инфраструктуры. Именно поэтому любые изменения стоимости проезда вызывают у пассажиров особое внимание и зачастую воспринимаются болезненно.
Однако за привычной ценой поездки стоит сложная система расходов, которая за последние годы изменилась значительно. Пока стоимость проезда оставалась практически на прежнем уровне, выросли цены на топливо, запасные части, обслуживание транспорта, коммунальные услуги и оплату труда работников отрасли.
Согласно проекту решения, с 1 сентября в Усть-Каменогорске планируется изменить тарифы на пассажирские перевозки. При оплате безналичным способом стоимость одной поездки составит 120 тенге, а при расчете наличными — 200 тенге. Сейчас пассажиры платят 90 тенге при использовании транспортной карты и 130 тенге при оплате наличными средствами.
Почти десятилетие без изменения стоимости поездки
Последний раз единый тариф на проезд в городском транспорте Усть-Каменогорска менялся в феврале 2017 года. Тогда стоимость поездки увеличилась с 80 до 90 тенге. В дальнейшем, в апреле 2022 года, после внедрения электронной системы оплаты, в городе была введена система дифференцированного тарифа.
Для пользователей транспортных карт стоимость сохранилась на уровне 90 тенге, тогда как пассажиры, оплачивающие проезд наличными, стали платить 130 тенге.
Таким образом, для большей части пассажиров, которые ежедневно пользуются безналичной оплатой, тариф оставался неизменным практически десять лет.
За этот период городская транспортная система продолжала развиваться. На улицах появились новые автобусы, постепенно расширялось использование электронных платежей, менялась организация движения и совершенствовалась маршрутная сеть. Вместе с тем значительно увеличились расходы, необходимые для обеспечения стабильной работы перевозчиков.
Сегодня работа одного маршрута включает множество затратных составляющих. Это приобретение топлива, ремонт и техническое обслуживание транспорта, покупка деталей и расходных материалов, выплата заработной платы водителям и другим сотрудникам, а также обязательные налоговые и коммунальные платежи.
Как пояснили в отделе ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Усть-Каменогорска, в городе действует около 70 автобусных маршрутов. Каждый перевозчик получает право обслуживать определенное направление по результатам конкурсных процедур.
— Каждый маршрут имеет свои особенности: количество рейсов, пассажиропоток, протяженность и расходы на содержание. Когда городские перевозки не субсидировались, перевозчик был вынужден самостоятельно покрывать все затраты из средств, полученных от оплаты проезда. То есть из стоимости билета необходимо было оплачивать топливо, ремонт автобусов, заработную плату сотрудников и налоги, — рассказал руководитель отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Усть-Каменогорска Ержан Ибраев.
По его словам, подобная ситуация постепенно стала проблемой не только для Усть-Каменогорска, но и для многих городов Казахстана. Именно поэтому была введена система субсидирования социально значимых маршрутов.
Как формируется стоимость перевозки
Сегодня в Усть-Каменогорске действует механизм, при котором часть затрат перевозчиков компенсируется из городского бюджета. Сначала определяется перечень социально значимых маршрутов. В областном центре таких направлений насчитывается 54.
После этого специалисты рассчитывают фактические расходы на обслуживание каждого маршрута: учитываются количество рейсов, расход топлива, техническое состояние автобусов, заработная плата работников и другие обязательные затраты.
Если реальная стоимость перевозки одного пассажира оказывается выше установленного тарифа, разница компенсируется за счет бюджетных средств.
Фактически пассажир оплачивает только часть расходов, необходимых для организации поездки.
— Если объяснять простыми словами, себестоимость перевозки одного пассажира на отдельных маршрутах может составлять 200–300 тенге, при этом билет для человека стоит 90 тенге. Есть маршруты, где расходы еще выше. Например, на некоторых дачных направлениях стоимость перевозки одного пассажира может достигать 1200–2000 тенге. Это связано с большой протяженностью маршрута и небольшим количеством пассажиров. Разницу между фактическими затратами и стоимостью билета компенсирует государство, — отметил Ержан Ибраев.
Такая система позволяет сохранять доступность общественного транспорта для населения, однако одновременно создает серьезную нагрузку на бюджет.
По сути, 90 тенге, которые пассажир платил несколько лет назад, и 90 тенге сегодня — это разные суммы с точки зрения реальной покупательной способности. За прошедшее время выросли практически все расходы, связанные с эксплуатацией автобусов, тогда как тариф оставался прежним.
